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新中国成立初期党报改进工作探索与实践
时间：2026年10月30日 来源：日照日报张瑜
报纸是中国共产党开展宣传工作的有力武器。新中国成立初期，中国共产党推出多项改进举措，弥补报纸在文风、内容等方面存在的不足，以此鼓舞和动员更多群众投身各项建设。1950年，中央人民政府新闻总署发布《关于改进报纸工作的决定》（以下简称《决定》），全国掀起改进报纸的热潮。
一、新中国成立初期党的报纸工作存在的不足
（一）报道语言有待优化。推进报纸宣传通俗化，是报纸改进工作需要解决的重要问题。1951年5月6日，《人民日报》刊载《工人报纸应该向通俗化努力》的文章，指出，“工人报纸的通俗化问题是目前报纸工作中的严重问题”，农民报纸也存在着这种问题。报纸缺少对内容的通俗化加工，致使传播范围有限，无法充分发挥服务群众、指导生产生活的作用。
文章冗长是报纸通俗化不足的又一表现。部分办报人员认为想要让群众领会党中央决策，就要直接刊载原文。刊发原文是有必要的，但更应立足人民群众的生产生活实际，用通俗的文字解释政策文件，避免长篇大论。
（二）联络群众工作有待夯实。《决定》指出：“地方的报纸应当力求适应本地人民群众的需要。”群众性是报纸的重要属性，这一属性集中体现为报纸同广大群众保持紧密联系。
办报过程中，部分报纸在组织群众方面存在不足，主要体现为群众联系薄弱、自我批评不足。一方面，编辑部对读者来信处理、读报组建设等基础性工作不够重视，未能及时掌握人民群众的生活现状与需求；另一方面，记者深入基层调研不足，对本地群众生产实践与现实生活的报道偏少，难以充分彰显立足群众、服务群众的办报理念。
（三）版面内容与文字细节有待规范。办报实践中还存在业务层面的细节疏漏。这类问题主要表现在对报纸内容、文字细节的处理不到位。一是广告缺乏政治引领。广告作为报纸版面的组成部分，既涵盖社会生产建设，又贴切群众的日常生活，办报人员不能不经审核、原文照登。《光明日报》1950年3月20日的读者来信栏目中，就有学生反映上海某些报纸刊登不良广告，“这是一个普遍严重的事实，应该立即改革才好。”二是文字表述不当。如专业表述错误，把“利用废物”写成“利废”，“经济建设”写成“经建”；标题冗长，不够简洁醒目。这种粗枝大叶的工作作风，在一定程度上影响了报纸的宣传效果。
二、新中国成立初期党的报纸改进工作的实践路径
（一）密切群众联系，开展批评监督。为加强对报纸工作的领导，党中央从建设通讯网、发展读报组、开展批评和自我批评三个维度，筑牢报纸同人民群众的联系。
通讯网建设主要通过两条路径推进。一是报社派遣记者深入基层，帮助群众读报学习、了解时事，鼓励群众加入通讯组织；二是报社联动工厂、企业与农村，发掘积极分子，培育通讯骨干，不断扩大通讯员队伍。
发展读报组是报纸改进工作的重要任务。读报组选派擅长宣讲的群众积极分子开展读报、讲报活动，积极向报社报告当地的读报情况和群众的意见，让报纸改进工作更有针对性。
《中共中央关于改进报纸工作的决议》（以下简称《决议》）指出：“报纸是党用来开展批评和自我批评的最尖锐的武器。”落实报刊批评和自我批评，主要举措包括扩充批评类稿件版面、召开通讯员座谈会来引导群众开展舆论监督，对相关稿件配发评论，提高报道的政治性与现实针对性。党中央强调，各地党委要对报纸批评工作给予指示，“在报纸上发表的批评的事实必须经过认真的调查研究”，做到实事求是。
（二）提高办报水平，定期开展经验总结。提升从业人员综合素养，是办好人民报纸的基础。《决议》指出，“整顿报纸编辑部的工作，提高在职的新闻干部的水平，并加强对新闻干部的培养和训练工作，是改进报纸工作的迫切的和根本的任务之一。”
对于报社工作人员，必须夯实知识储备，熟悉社会主义建设事业的政策走向、发展动态；学习马克思列宁主义、毛泽东思想，坚守政治立场；深入开展调查研究，保持实事求是的作风，同基层保持密切联系。
针对办报过程中出现的经验主义现象，党中央倡导开展定期、系统化的报纸工作总结。把报纸的总结工作做好，就要以事实为准则，对某一报道或某一问题作具体分析，形成客观、全面的结论；采取内外结合的方法，在内部征集改进意见，形成自上而下的交流机制，避免“关门总结”，组织采编人员系统收集群众意见，提高总结的针对性。
（三）完善报道内容，发挥报纸的思想引领作用。一方面，做好党的生活宣传，聚焦党内建设与党组织作用发挥。在理论宣传的基础上，党中央强调要落实“党的生活”宣传，“加强宣传党在各项建设中的政治领导的正确实施”。自1950年始，各地报纸相继建立“党的生活”专栏，向群众阐释关于国家建设方针、各级党组织的具体任务，说明各地党组织的情况和活动等，强化党在社会主义建设事业中的领导形象。
另一方面，突出时政宣传，服务于社会主义建设事业。时事宣传包含国内外大事，涉及政治、经济、思想等各个领域。其一，宣传当前、当地的“直接任务”，解读经济建设方针。如《旅大日报》曾向群众介绍增产节约运动是“我们旅大工人阶级当前的任务”，阐明其对国家发展的重要性。此外，介绍先进生产经验与模范。如《东北日报》曾开辟“农村工作笔谈会”“车间工作”专栏，讨论生产活动，介绍劳动模范，实现对生产工作的有效引导。其二，统筹推进国内多领域宣传与国际宣传。围绕经济建设，开展加强人民民主专政、巩固工农联盟等主旨的宣传，刊发述评文章，解读国际问题，增强群众的政治意识，弘扬爱国主义精神。
新中国成立初期党开展的报纸改进工作，是顺应时代形势、弥补办报不足的有效探索。这一实践强化了报纸的思想引领与舆论动员功能，为夯实党的宣传阵地，推动党的宣传体系建设积累了宝贵经验。
（作者单位：山东外国语职业技术大学）
