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山海天卧龙山街道碧海路社区探索银龄群体参与基层治理新路径——
银发“有为” 治理“有招”
时间：2026年09月11日 来源：日照日报全媒体记者 刘玮玮
刚刚过去的暑期，碧海路社区党群服务中心内，“传承红色基因，争做红色好少年”红色课堂温情开讲。台上银龄志愿者深情讲述革命故事，台下孩子们目光灼灼、屏息聆听。红色种子，在这代代讲述中悄然生根。
这一幕，只是碧海路社区银龄群体参与治理的寻常剪影。从红色课堂到日常巡逻，从调解邻里纠纷到监督改造工程，一群银发老人用脚步和热忱，成为社区治理中一支不可或缺的“银发力量”。
山海天旅游度假区卧龙山街道碧海路社区，紧邻黄金海岸线。辖区多个滨海小区建成较早，环境优美，吸引了大批退休职工长期定居。每年夏季，还有大量“候鸟老人”从全国各地前来避暑康养，季节性人口流动让社区服务压力陡增。银发空巢现象突出，老年群体需求多元，成为社区治理必须直面的现实。
碧海路社区党总支书记金凤对此有着清醒认识：“老年人口密集，既是挑战，也是资源。”在她看来，这些老人中不乏退休干部、教师、工程师，经验丰富、威望高、热心肠，是社区治理的“富矿”。如何让养老变享老，让银发力量从旁观者转为参与者，碧海路社区开始了系统性探索。
筑阵地，让老人有处可为
社区以党总支为核心，以离退休党支部为引领，升级打造党群服务中心，如今已经开辟小区党支部活动场地5处。舞蹈室、书画室、棋牌室、乒乓球室一应俱全，免费向老年人开放。
社区还与康养中心党支部开展共建，免费开放健身器材，定期提供健康咨询和义诊服务。场地有了，服务跟上了，老人们愿意来、坐得住，党群服务中心成了银龄力量的“蓄水池”。
依托离退休党支部，社区创办了老年大学“俏夕阳”。离退休党员根据特长担任各活动队伍队长，面向社区居民招募学员。民族舞、合唱、书法、乐器——课程不设门槛，来了就能学。
目前，“俏夕阳”已吸引289名老年人报名学习。更重要的是，老年大学不仅是学习平台，更是培育社区治理骨干的“孵化器”。“我们在这里发现热心人、培养银龄志愿者，把兴趣团队转化为治理力量。”金凤说。
促参与，让老人有技可施
有了阵地和平台对银龄志愿者的吸纳，社区按照“群众信得过、服务有本事、治理有办法”的原则，积极动员银龄志愿者投身基层治理，月海花园小区供暖改造就是生动例证。
这个建于1998年的小区，因入住率不足40%、物业费收缴率长期低于30%，物业公司撤出管理，陷入“收费难—服务差—投诉多”的恶性循环。银龄志愿者骨干王佃攀站了出来，带着几位“老伙计”成立银龄志愿服务队。白天挨家挨户讲政策、做动员，监督施工质量；晚上核算费用明细，确保每一分钱用在实处。三个多月后，供暖管道通到每家每户，小区路面同步整修、路灯全部换新。如今，王佃攀高票当选业委会成员，月海花园小区物业费收缴率跃升至98%。
像王佃攀这样的银龄骨干并非个例。社区13个小区中，已有12个成立业委会，其中离退休党员9人在业委会任职，3人担任社区调解员，2人担任老旧楼院改造工程监督员。他们用熟人熟事的优势、无私奉献的热忱，走出了一条“大家的事大家商量着办”的治理新路径。
建机制，让“银发力量”有章可循
社区建立“银龄人才库”，吸纳医疗、教育、法律等领域专业老人；推行积分激励制度，志愿服务可兑换健康理疗等服务；实行民情民意台账管理，对群众诉求“收集、登记、办理、反馈、销号”闭环处理。一套组合拳下来，银龄服务从“零散自发”走向“规范有序”。
截至目前，碧海路社区银龄志愿者已服务群众超2万人次，解决民生问题100余个。从文化传承到社区治理，从互助养老到技能传授，在碧海路社区，银龄志愿者用智慧与热情，书写着“老有所为”的时代答卷。
“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”让每一位老人都能在服务他人、奉献社区中找到价值、收获温暖，这正是基层治理最深沉的内生动力。
