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驻日照高校大学生志愿服务与乡村振兴双向赋能探析
时间：2026年09月09日 来源：日照日报李慧 张娟 常彦磊 苏甜甜 王现龙 郑晓泽
乡村振兴，人才是关键。日照市拥有9所高等院校、在校大学生逾10万人，校地协同志愿服务基础扎实。本文基于“双向赋能”视角，系统分析驻日照高校志愿服务与乡村振兴的互促逻辑，尝试构建需求识别、精准匹配、服务常态化等长效机制，推动志愿服务从“资源输送”向“价值共创”转型，为校地协同服务乡村振兴提供可复制、可推广的日照经验。
一、从“单向输送”到“双向赋能”：破解志愿服务的结构性困境
近年来，日照市深耕“城市+大学”共同体建设，“小草学堂”“青鸟计划”等品牌已覆盖430余个村居社区，十七年来累计招募志愿者3600余名，服务青少年超2.7万人次。“渔你同行”“植保无人机防治”“电子义诊”等专业化项目亦精准对接乡村实际需求。然而，一个结构性问题日益凸显：大学生志愿服务多呈现“高校单向服务乡村”的特征，缺乏长效化机制，难以实现乡村从“外部依赖”向“内生发展”的根本转变。
从全国范围看，现有关于志愿服务与乡村振兴的研究，多侧重于大学生志愿服务对乡村的单向支持功能。这一研究取向存在明显不足。其一，多强调志愿服务赋能乡村，却忽视了乡村实践对大学生成长及高校人才培养的反哺作用；其二，政策设计与基层执行存在脱节。尽管国家已推出西部计划、“三支一扶”等制度安排，但在地方落地中仍面临专业匹配度低、服务持续性弱等问题；其三，研究呈现碎片化特征，对短期活动与长效服务、专业能力与基层需求之间的深层矛盾缺乏系统剖析。推动志愿服务从“单向输送”转向“双向赋能”，既是理论创新的需要，更是破解实践困境的现实选择。
二、“双向赋能”的理论内涵与日照实践基础
“双向赋能”的核心在于突破传统认知中志愿服务的单向帮扶逻辑。一方面，大学生志愿服务向乡村输送人才、智力、文化等资源，助力产业升级、文化振兴与治理改善；另一方面，乡村作为真实的实践场域，反向赋能大学生思想政治教育、专业能力提升与基层就业意愿增强。乡村既是志愿服务的实践基地，也是高校育人的“第二课堂”——基层治理、产业发展、文化传承等真实课题，为高校创新人才培养模式提供了天然的训练场。
日照市的实践为这一理论框架积累了丰富的经验素材。共青团日照市委已与20余所省内外高校团委签署校地共建合作协议，初步建立起“高校—地方—基层”三级联动机制。在精准匹配方面，通过征集高校大学生社会实践“供给清单”与基层实际“需求清单”，实现专业内容与基层需求的“双向对接”：师范类专业学生优先安排进入“小草学堂”开展教学实践，绘画类专业学生对接有墙绘需求的社区村居，无人机类专业面向乡村开展飞防植保、航拍测绘等技术服务。
具体案例方面，日照职业技术大学统筹11个系部，组建百余支实践队伍，动员6000余名青年学子深入乡村一线。“渔你同行”水产养殖服务团深入涛雒镇、两城镇等地养殖企业，开展水质检测与病害防治指导，该项目获评山东省大学生暑期“三下乡”社会实践“特色品牌项目”；数字助农实践团在东港区西湖镇搭建“田间直播间”，推广日照绿茶、莒县大姜等特色农产品。山东外国语职业技术大学青行志愿服务队立足旅游管理专业特色，赴云过山丘农文旅综合体开展实践，探索农文旅融合发展的新路径。
三、双向赋能的机制设计与路径创新
第一，建立精准识别与匹配机制。推行“需求清单、资源清单、项目清单、责任清单”四张清单工作法。由村居、乡镇定期梳理乡村振兴中的具体需求，形成“需求清单”；高校汇总各院系专业优势、师资力量及志愿者特长，形成“资源清单”；校地双方共同策划设计志愿服务项目，形成“项目清单”；明确各方职责与时间节点，形成“责任清单”。通过四张清单的动态对接，实现“社区点单、高校接单”的精准化服务模式，提升供需匹配效率。
第二，构建服务常态化延伸机制。推动志愿服务从假期集中实践向日常化融入延伸。一是在乡村建立固定志愿服务阵地，如乡村振兴服务站、实践基地等，确保服务有场所、有队伍、有制度；二是将志愿服务纳入高校学分认定、评奖评优等激励体系，增强学生参与的内生动力；三是建立“老带新”的志愿者梯队传承机制，保障服务的连续性与稳定性。
第三，完善双向赋能的绩效评价体系。构建双维评价指标：一方面，衡量志愿服务对乡村发展的贡献度，重点关注助农增收、文化激活、治理改善等实际成效；另一方面，评估乡村实践对高校育人的反哺效果，突出基层就业率提升、学生实践能力增强及乡土情怀培育等育人成果。创新“过程+结果、质性+量化”相结合的四维评价体系，兼顾短期成效与长期效应、显性成果与隐性成长。
第四，深化制度化的利益联结机制。通过产学研基地建设、校地共建协议等方式，形成稳固的合作模式。
四、结语
驻日照高校大学生志愿服务与乡村振兴的双向赋能，正经历从“单向输送”到“双向赋能”，从“短期参与”到“长效共建”，从“资源输入”到“价值共创”系统转型，这不仅意味着志愿服务模式的升级，更体现了高校育人方式与乡村振兴路径的深度融合。未来，应以制度化建设为核心抓手，以精准匹配为关键突破，以绩效评价为保障手段，推动大学生成长、高校育人提质与乡村振兴发展实现多方共赢，为打造乡村振兴齐鲁样板注入更多日照青春动能。
（本文系2026年日照市社科专项研究课题阶段性成果，课题编号：ZX2026317；作者单位：日照职业技术大学 山东新农人创业服务中心有限公司 日照市青少年事业发展中心 山东省日照第一中学 日照市岚山区巨峰镇中心小学）
