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乡村治理现代化法治
路径优化与制度创新

时间:2026年03月18日    来源:日照日报

  张智慧

 

  乡村治理现代化是全面推进乡村振兴的重要基石,法治是提升基层治理效能、实现善治良序的根本保障。当前,我国乡村治理正处于从传统治理向现代治理转型的关键阶段,亟需通过路径优化与制度创新,加快构建规范高效的乡村治理法治体系,为基层治理现代化筑牢法治根基。

  一、构建精准法治供给体系

  坚持问题导向与目标导向相统一,完善乡村法治供给体系,提升供给针对性与实效性。健全涉农法治规范动态完善机制,围绕乡村发展重点领域和群众急难愁盼,优化地方涉农制度供给,畅通群众立法诉求渠道,实现法治供给与乡村治理实际需求同频共振。强化村级制度执行与监督,健全监督机制,规范村规民约管理,推动基层治理创新与上位法有效衔接,以规范化制度供给夯实乡村治理法治基础。

  二、重塑协同治理运行机制

  以协同治理理念为引领,重构乡村法治治理运行机制,提升治理效能。健全多元主体协同共治体系,整合各类治理力量,完善协商治理机制,强化协同联动,形成共建共治共享的乡村治理格局。推动执法司法资源下沉,优化基层配置,健全法律服务联动机制,提升基层法治治理的便捷性与高效性。依托数字治理赋能,打通数据壁垒,推动乡村法治治理数字化转型,实现从被动处置向主动预防、精准治理的转变。

  三、培育内生乡村法治文化

  坚持法治与德治相结合,厚植乡村法治文化根基,培育法治内生动力。实施精准普法工程,创新普法方式,提升普法针对性与感染力,引导群众树立正确法治观念、增强全民法治素养。挖掘乡村优秀传统文化中的法治元素,推动法治德治深度融合,打造特色法治文化品牌,让法治文化融入乡村日常生活,形成人人尊法学法守法用法的良好氛围,强化法治人才示范引领,激发乡村法治建设内生活力。

  四、建强专业基层法治队伍

  以专业化建设为核心,健全基层法治队伍培育、激励与保障机制,筑牢人才支撑。完善基层法治队伍培训体系,强化专业能力建设,提升基层法治工作者的法治思维与业务水平,打造专业化队伍。健全激励保障机制,优化待遇保障与职业发展路径,激发基层法治队伍的积极性与主动性。引导专业法律服务人才下沉,完善激励政策,充实基层力量,提升乡村法律服务专业化水平。

  五、健全长效保障支撑体系

  强化顶层设计,健全乡村治理法治保障体系,确保各项举措落地见效。强化组织领导与经费保障,将法治乡村建设纳入乡村振兴总体规划,健全党委领导、多方协同的工作格局,建立稳定的财政投入增长机制。完善考核评价机制,优化指标体系,强化结果运用,倒逼责任落实。健全监督问责机制,加强常态化督查,及时解决突出问题,推动乡村治理现代化走深走实。

            (作者单位:中共莒县县委党校)