本报记者 孙向阳 通讯员 朱海东

科学发展的考卷上，“打造现代化服务型统计”一题该如何落笔？

面对同样的发展命题，今年以来，在市委市政府的正确领导和支持下，日照市统计局以“统计质量效益年”活动为主线，深化“四大工程”改革成果，实施“五三三”工程，打造现代化服务型统计，变化令人欣喜，战绩可圈可点。



亮点之一：求实效，开展“统计质量效益年”

2013年，全市统计系统部署开展“统计质量效益年”活动。如何将活动落到实处？如何真正提高全市统计质量，从而更好地为经济社会发展服务？这成为老百姓最关心的问题。

对此，市统计局用行动给出了答案———

4月份，市统计局向有关领导、服务对象、省统计局各处室及各区县统计部门广泛征求意见。针对反馈意见，对8项重点问题进行研究，制定措施，加强和改进统计工作。11月份再次就工作情况进行征求意见，对一年的工作进行评估论证，结合领导班子民主生活会进行全面研究改进。

组织“统计质量效益年”大讨论活动，查找问题，制定实施办法。结合实际，对建设现代化服务型统计进行探讨，并撰写课题《关于建设现代化服务型统计的思考》，获得省统计局领导一致好评。

结合活动的工作目标和标准，对现有制度进行修改和完善，于6月份编印了《抓质量促效益 努力打造“现代化服务型”统计———日照市“统计质量效益年”服务手册》。

与完成统计中心工作、研究构建现代化服务型统计、廉政风险防控、统计政风行风建设和“三观四德”教育等紧密结合，达到各项工作的相互促进，共同提高，更好地发挥统计服务经济社会发展的作用。



亮点之二：

优服务，实施“五三三”工程

让我们先看这样两组数据：

研究确定24项课题作为2013年度各科室重点调研内容，有18篇已得到市委主要领导的批示，提出的许多建议进入了市委、市政府的决策；

制定《加强统计监测服务工作的实施意见》、《统计调研分析奖惩办法》和《统计调研分析课题制度》，加大分析力度，撰写分析报告80余篇，为市委市政府决策提供参考。

数字是枯燥的，但支撑数字的是责任、付出、坚韧……

今年以来，市统计局大力实施“五三三”工程，全力打造现代化服务型统计。

提出“五个打造”——— 带着课题深入基层、企业开展调研，准确把握经济运行态势，打造准确统计；开展“六五”普法和“六进”活动，开展“三上”企业统计执法检查工作，同时做到名录库、联网直报企业的检查率达到100%，打造权威统计；制定实施《加强数据质量控制工作的实施意见》，严格执行统计业务工作操作规范，打造规范统计；先后完成市委市政府绩效考核、行风评议等方面的社情民意调查16次，搭建好党委政府与人民群众沟通的桥梁，打造服务统计；制定《日照市主要统计信息发布制度》《全市统计系统新闻宣传考核办法》，及时发布统计数据和统计信息，并利用各种媒体进行宣传，在市级以上各类媒体发表新闻稿件720余篇，打造阳光统计。

建立“三大平台”——— 建立统计监测平台，主要围绕“四上”新增企业、临港产业、蓝色经济区、亿元以上投资项目等，建立“数据日照”相关统计监测平台，为各级领导和相关部门决策提供参考依据；建立信息发布平台，以政府统计数据为基础、部门统计数据为补充的数据共享平台，建立“日照市宏观经济数据库”，实现全市经济社会发展数据信息的大综合和全共享；建立综合管理平台，主要围绕统计工作中心，以提高自动化建设工作水平和工作效率为目标，建立日照市统计办公自动化管理平台和OA系统，增加移动终端，实现市、区县统计部门和政府办公网络相融，实现全天候随时网络办公。

建设“三个体系”——— 以“目标管理考核体系”建设为载体，充分调动全市统计人员干事创业的积极性、主动性；以“数据质量保障体系”建设为载体，严格执行统计制度和专业统计数据质量审核评估制度，保证统计数据按时报送率、统计数据审核率“两个100%”；以“统计监测服务体系”建设为载体，建立月度、季度、年度经济运行分析制度、重要课题研究制度和统计工作部门联席会议制度。



亮点之三：

强队伍，提升统计工作能力

2013年，“诚信统计”机关品牌获得复核验收，机关党支部被表彰为“规范化党支部”，有两名同志分别被评为市直“优秀科长”和“优秀共产党员”，2个科室争创“巾帼文明岗”获得市妇联验收……

这每一项见证日照统计事业发展的沉甸甸的荣誉，对统计工作的要求都各不相同，但是它对每一个日照统计人的要求却高度一致，理由很简单，因为一项事业的发展需要内在的“精气神”。

于是，为了提振“精气神”，市统计局将加强自身建设作为一项重要工作，通过加强学习教育，改进工作作风，为统计事业持续健康发展提供坚强保障。

学习教育方面，落实“周五学习日”、“每月读一本好书”等学习制度，组织开展“三观四德”教育、“学雷锋志愿服务”、创建“规范化党支部”等教育活动。高度重视年轻干部的培养、选拔和任用工作，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计干部队伍。加强系统内业务培训，并采取辅导、考试、会训结合等形式，先后开展各类培训活动20余场，提高统计人员的整体素质。

工作作风方面，落实中央、省市改进工作作风、密切联系群众的有关要求，坚决执行《市统计局关于切实改进工作作风的实施意见》，把改进工作作风的各项要求真正落实到位。加强领导班子党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，明确党组成员的责任分工，进一步完善廉政风险防控长效机制。扎实开展党群直通包联工作，切实帮助包联村五莲县高泽镇满堂峪村解决铺设道路、文体广场建设等发展、民生问题，两次走访慰问抗日战争及建国前入党的老党员，联系帮扶五莲县高泽镇21户困难家庭，并将党的政策、温暖送到困难家庭中。



亮点之四：

创思路，备战第三次经济普查

根据《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》和《全国经济普查条例》，国务院决定于2013年开展第三次全国经济普查。

据市统计局相关负责人介绍，经济普查是为了摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

对日照统计而言，这是一个挑战，更是一次重大的机遇。对此，市统计局的思路很清晰：创新思路，强化落实，做好第三次经济普查准备工作。

决策果断，部署有力。

成立领导小组和办公室，先后召开全市三经普动员大会、试点培训等会议，对工作进行部署；健全工作运行和调度机制，实行领导小组联络制度和日调度制度；做好普查指导员、普查员的选调工作，分批、分层次举办经济普查业务培训会议，提升工作人员素质；联合宣传部、电视台等单位媒体，利用户外电子屏幕、手机短信、发放《致全市第三次经济普查单位的一封信》等，全面宣传经济普查。

强化质量意识，制定下发了普查数据质量控制办法；充分利用部门资料开展经济普查单位核查比对工作，建成了普查单位核查底册，确保普查单位不重不漏、真实完整；抽调精干人员专职负责普查区划分，明确普查区边界，对绘图工作进行审核验收。

实行局领导对区县联系制度，加强对区县督导工作。市局领导多次带队赴各区县及乡镇督查“三经普”工作，掌握基层遇到的困难和问题，研究探索措施办法；针对督查中发现的问题，召开座谈会，及时研究解决。

发展持之以恒，信念毫不动摇，日照统计事业的发展在港城大地留下一串串闪光的足迹。立足坚实的基础，2014年，全市统计系统提出新的发展目标：要结合党的群众路线教育实践活动，转变作风、提升效能、创新思路、抢抓机遇，努力开创统计工作新局面。

新的一年，朝着更高的目标，向着更远的方向，日照统计事业探索和前行的步伐从未停止……