本报记者 秦钊 通讯员 窦金军 张瑞卿

五莲县自启动“学前教育三年行动计划”以来，从推进民生幸福工程建设的高度，扩投资，强人才，细管理，学前教育得到前所未有发展，初步形成城区示范园、乡镇中心园、农村村办园三位一体的办园格局，实现了学前教育优质资源全覆盖。目前，该县新建或改扩建幼儿园37处，创建省级十佳幼儿园1处、市级示范幼儿园5处、市级一类幼儿园25处，学前三年幼儿入园率达92%，学前一年入园率达100%。

加大投入，让硬件不再成为发展障碍

为补齐学前教育这块短板，近年来五莲县委、县政府把学前教育作为最重要的民生，抢抓机遇，强化措施，“三个到位”实现学前教育旧貌换新颜，在该县无论地处繁华的城区还是在偏远的乡镇，最漂亮的房子是幼儿园，条件最好的学校还是幼儿园。

顶层设计到位。近年来，五莲县建立健全推动学前教育改革发展的各项政策，陆续出台了《五莲县学前教育三年行动计划》、《五莲县学前教育五年发展规划》，建立了“政府主导、公办为主、民办补充”的办园体制，确立了未来三年学前教育发展的行动目标，明确了幼儿园建设的“时间表”和“路线图”，从政策上为学前教育快速、优质发展铺平了道路。

资金保障到位。连续两年把推进城乡幼儿园建设列入为民办实事工程，设立100万元专项奖励资金，对率先完成、验收合格的乡镇予以奖励。先后投资7300余万元，建设完成了一个覆盖城区、乡镇(街道)、行政村三级的学前教育公共服务体系：在城区，按照省级示范幼儿园标准建设的县实验幼儿园已投入使用；在乡镇，建设中心幼儿园12处，11处通过了省级乡镇中心幼儿园认定，认定率达92%，居全省之首；在行政村，新建或改扩建村居幼儿园24处，新、改扩建教室287间。

设施配备到位。坚持“一步到位，至少满足未来十年教育需求”的原则，投资2000余万元，为部分中心幼儿园安装配备了多媒体教室、科学发现室等特种用室和全市最先进的全塑组合滑梯等室外大型玩具，成为全省典型。在2012年“山东省学前教育发展论坛”上，该县作了题为“全民动员、全力攻坚，全面推进城乡幼儿园建设”的典型发言。

强化培训，让师资不再成为发展瓶颈

为打造一支数量充足、结构合理、充满活力的专业幼儿教师队伍，五莲县把教师作为“教育第一资源”，突出“三个注重”，全面提高幼儿教师综合素质。

重注师资配备。建立幼儿教师准入制度，首次将公办幼师编制列入全县教师公开招考范畴，把普通话、声乐、简笔画、钢琴、舞蹈等五项幼儿教师核心教学技能列入考试主要内容。2012年，他们面向社会公开招考了34名幼儿教师，从中小学转岗近40名，为五莲学前教育注入新鲜血液，结束了该县幼儿园无公办教师的历史。

注重全员培训。建立幼儿教师培训长效机制，制定了培训中长期规划和年度计划，实施分级、分层培训，计划利用3年时间对幼儿园园长和教师进行一轮全员培训。出台了《五莲县幼儿教师大练基本功活动实施方案》，聘请专业辅导教师，对全县幼儿教师进行普通话、键盘、声乐、绘画、舞蹈等基本功培训，并进行近2000人次过关测试。

注重典型带动。充分发挥县直优秀幼儿园的龙头和辐射作用，制定出台了《关于开展联片教研和结对帮扶活动的实施意见》，组织乡镇全体幼儿教师“走上来”，分期分批到县直优秀幼儿园进行全天候跟班顶岗学习一周；选派县直幼儿园园长、骨干教师“走下去”，到乡镇幼儿园面对面示范、手把手指导。

突出特色，让孩子享受快乐童年

坚持“建管并重”的学前教育发展思路，把规范管理作为提升学前教育发展水平的最重要手段，以“三个强化”为重点，有力地助推学前教育内涵发展，确保幼儿全面健康成长。

强化规范管理。为提升办园层次，五莲县先后召开了多次工作会议，引领各幼儿园明确办园方向。他们聘请了7位有着丰富经验的园长、保教主任为学前教育兼职教研员，参与制定全县学前教育规划、年度计划。先后制定出台了《学前教育保教常规实施细则》、《幼儿年龄段习惯养成教育发展目标》、《防止和纠正“小学化”倾向的通知》，从课程、保教常规、教科研管理等方面明确规范要求，坚决遏制幼儿园“小学化”现象的发生。

强化特色引领。五莲县把创建亮点作为打造名园的重要手段，鼓励各级各类幼儿园大胆探索，培育特色。他们依托山区乡土文化的教育优势，在全县开展了“幼儿园特色活动”建设，机关幼儿园的“利用乡土资源建设园本课程”、山城幼儿园的“传承并创新民间体育游戏”、汪湖中心园的“挖掘民间花样翻绳游戏”等，形成了“一园一品，一园一特”的发展格局。

强化督导推动。建立健全监督管理机制，修订学前教育督导评估方案。通过平日随机抽查、学期专项督查、年终综合督导评估的形式，从规范办园行为、安全卫生、教育教学、课程设置、教师队伍建设等方面，加强对幼儿园的督查指导，以此有效推动幼儿园办园水平、保教质量的不断提高。